الإجابة المختصرة
تُسوّى معظم القضايا أمام محكمة الضرائب الأمريكية (U.S. Tax Court) دون محاكمة. فبعد أن ترد مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) على عريضتك، يحيل المستشار القانوني لمصلحة الضرائب القضية عادةً إلى مكتب الطعون المستقل التابع لمصلحة الضرائب (Independent Office of Appeals) لإجراء مفاوضات التسوية (Rev. Proc. 2016-22). وإذا وافقت، توقّع حكمًا متفقًا عليه (stipulated decision)، فتصدره المحكمة، وبمجرد أن يصبح نهائيًا تربط مصلحة الضرائب الضريبة المتفق عليها وترسل إليك فاتورة بها.
أهم النقاط
- تقول محكمة الضرائب إن معظم القضايا تُسوّى باتفاق الطرفين دون محاكمة؛ ويظل موعد محاكمتك قائمًا أثناء التفاوض.
- بموجب Rev. Proc. 2016-22، يحيل المستشار القانوني لمصلحة الضرائب معظم القضايا المقيّدة أمام المحكمة إلى مكتب الطعون، ما لم يكن مكتب الطعون قد أصدر الإشعار القانوني بالعجز الضريبي أو اخترت أنت عدم المرور به.
- لا تصبح التسوية نهائية إلا عندما تصدر المحكمة حكمًا متفقًا عليه؛ وتوقيعك على مسودة مصلحة الضرائب هو عرض للتسوية.
- بعد أن يصبح الحكم نهائيًا، تربط مصلحة الضرائب الضريبة وترسل فاتورة مثل الإشعار CP14؛ وتُحتسب الفوائد من الموعد الأصلي لاستحقاق الإقرار.
- إذا توصلت إلى تسوية قبل المحاكمة، فلن تضطر إلى المثول أمام المحكمة.
متى يمكنك تسوية قضية أمام محكمة الضرائب
تقديم العريضة لا يمنع مصلحة الضرائب من التفاوض؛ بل يغيّر من يتفاوض ووفق أي جدول زمني. وتقول محكمة الضرائب إن «معظم القضايا تُسوّى باتفاق الطرفين دون محاكمة». ويقول المنشور 5 إنك إذا لم تطعن داخل مصلحة الضرائب قبل تقديم العريضة، «فستتاح لك عادةً فرصة لمحاولة التسوية مع مكتب الطعون أثناء انتظارك للمحاكمة»، وإن المحكمة «ستواصل اتباع إجراءاتها المعتادة لتحديد موعد محاكمة قضيتك».
يمكن أن تحدث التسوية في أي مرحلة:
- مبكرًا، مع مكتب الطعون، بعد وقت قصير من تقديم مصلحة الضرائب مذكرة الرد (وهو المسار الأكثر شيوعًا، ويرد وصفه أدناه).
- مع المستشار القانوني لمصلحة الضرائب بعد عودة القضية من مكتب الطعون أو إذا لم تُرسل إليه أصلًا، بما في ذلك في الأسابيع السابقة للمحاكمة.
- في دورة جلسات المحاكمة. ينص الأمر الدائم السابق للمحاكمة على أن التسوية التي يُتوصل إليها بعد بدء دورة الجلسات تُثبَت «في محضر الجلسة».
- حتى بعد المحاكمة. تشير محكمة الضرائب إلى أن نظرة الطرفين إلى القضية «قد تتغير بعد المحاكمة»، مما قد يفتح باب مفاوضات التسوية.
القضية التي قُدّمت بشأنها عريضة إلى محكمة الضرائب تُسمّى قضية مقيّدة أمام المحكمة (docketed case)؛ أما القضية التي لا تزال داخل مصلحة الضرائب فهي غير مقيّدة. وإذا لم تكن قد قدّمت العريضة بعد، فقارن بين المسارين في الموافقة على نتيجة التدقيق أو الطعن فيها، وراجع خطوات العريضة في تقديم عريضة دعوى إلى محكمة الضرائب.
الطعون في القضايا المقيّدة: كيف يعمل Rev. Proc. 2016-22
يحدد Rev. Proc. 2016-22 قواعد دور مكتب الطعون في القضايا المقيّدة أمام محكمة الضرائب؛ ولا يزال دليل مصلحة الضرائب (IRM 8.4.1، المعدَّل في أغسطس 2025) يطبّقه. ويمثّل المستشار القانوني لمصلحة الضرائب (IRS Counsel) المصلحةَ أمام المحكمة، لكن مكتب الطعون يحصل على الفرصة الأولى للتسوية.
| القاعدة | ما ينص عليه Rev. Proc. 2016-22 |
|---|---|
| القضايا التي تُحال إلى مكتب الطعون | يحيل المستشار القانوني القضايا المقيّدة إلى مكتب الطعون للتسوية، ما لم يكن مكتب الطعون قد أصدر الإشعار القانوني بالعجز الضريبي، أو أبلغت المستشار القانوني برغبتك في تخطي مكتب الطعون، أو خصّص المستشار القانوني القضية أو المسألة للتقاضي (sec. 3.01, 3.03) |
| متى | خلال 30 يومًا تقويميًا من انعقاد الخصومة في القضية، وهو عادةً تاريخ تقديم مصلحة الضرائب مذكرة الرد (sec. 3.04؛ القاعدة 38 من قواعد محكمة الضرائب). ويجوز للمستشار القانوني التأخير بموافقة، ويجب عليه إبلاغك إذا تجاوز التأخير 90 يومًا |
| من يقرر | ما دامت القضية لدى مكتب الطعون، «فلمكتب الطعون وحده سلطة حسم القضية المقيّدة عن طريق التسوية» (sec. 3.05) |
| المدة التي يحتفظ فيها مكتب الطعون بالقضية | في القضايا الضريبية الصغيرة، والقضايا العادية التي لا يتجاوز المبلغ المتنازع عليه فيها $50,000 (IRS.gov, 2026) عن كل سنة، يجوز للمستشار القانوني استرداد القضية بعد ستة أشهر، ويعيدها مكتب الطعون في موعد لا يتجاوز 30 يومًا قبل النداء على جدول المحاكمات. وفي القضايا الأخرى، يعيدها مكتب الطعون عندما لا يرى إمكانية للتسوية، أو خلال 10 أيام بعد إدراج القضية في جدول محاكمات (sec. 3.07) |
| يستمر الإعداد للمحاكمة | يواصل المستشار القانوني الإعداد للمحاكمة، وقد يطلب منك حضور اجتماعات غير رسمية لكشف الأدلة معه (sec. 3.11) |
إذا كان مكتب الطعون قد أصدر الإشعار القانوني بالعجز الضريبي لأنك طعنت بالفعل، فتبقى القضية عادةً لدى المستشار القانوني لمصلحة الضرائب، الذي يمكنه أيضًا تسويتها. وكن واقعيًا بشأن ما يتغير: فدليل مصلحة الضرائب ينص على أن العرض الذي رأى مكتب الطعون أنه غير مقبول قبل تقديم العريضة «لا يصبح مقبولًا لمجرد إعادة النظر فيه والقضية مقيّدة أمام المحكمة». فالوقائع الجديدة والمستندات الجديدة والتغيرات في القانون هي ما يحرّك التسوية في القضايا المقيّدة. أما طلبات المستندات غير الرسمية من المستشار القانوني فيتناولها مقال رسالة Branerton.
إجراءات التسوية، خطوة بخطوة
- ترقّب أول تواصل. تقول محكمة الضرائب إن موظفًا من مصلحة الضرائب سيتواصل معك بعد تقديم مذكرة الرد لتحديد موعد اجتماع. وإذا لم يتصل بك أحد، فيمكنك الاتصال بمحامي مصلحة الضرائب المذكور اسمه في مذكرة الرد أو مراسلته.
- أرسل أدلتك قبل الاجتماع. رتّب المستندات حسب المسألة والسنة. وأحضر كل ما يدعم موقفك في كل بند متنازع عليه؛ فمكتب الطعون يعيد عمومًا المسائل الجديدة فعلًا لاستكمال فحصها، وهذا يستغرق وقتًا.
- تفاوض مسألةً مسألة. يوازن مكتب الطعون بين الوقائع والقانون ومخاطر التقاضي (hazards of litigation) (أي الحكم الذي يُرجَّح أن تصدره المحكمة). ومن الشائع تسوية بعض المسائل وعرض الباقي على المحاكمة؛ ويمكن إدراج المسائل المتفق عليها في اتفاق على المسائل المسوّاة.
- أكّد الشروط. يقول دليل مصلحة الضرائب إن القضية المقيّدة أمام المحكمة لا تُعدّ مسوّاة حتى تؤكد موافقتك وأنك ستوقّع مستند الحكم. وقول «أحتاج إلى التفكير في الأمر» ليس موافقة.
- راجع الحسابات. عند الحاجة، يطلب مكتب الطعون إعداد حسابات التسوية التي تبيّن الضريبة والغرامات وأي مبالغ مدفوعة بالزيادة حسب السنة. وقارنها بالشروط التي اتفقت عليها قبل أن توقّع.
- وقّع الحكم المتفق عليه. تُعدّه مصلحة الضرائب؛ وتوقّعه أنت وتعيده. وبموجب Rev. Proc. 2016-22، فإن دافع الضرائب بتوقيعه «يقدّم عرضًا لتسوية القضية». ثم يوقّعه المستشار القانوني لمصلحة الضرائب ويقدّمه إلى المحكمة.
- ترقّب صدور الحكم. تراجع المحكمة الحكم المتفق عليه، وإذا كان مقبولًا تصدره وترسل إليك نسخة منه. وإذا حدث ذلك قبل موعد محاكمتك، فلن تمثُل أمام المحكمة.
إذا كانت قضيتك مدرجة في جدول محاكمات، فإن الأمر الدائم السابق للمحاكمة يشترط تقديم مشروع حكم متفق عليه، أو تقرير مشترك عن حالة القضية يلخّص أساس التسوية، في موعد لا يتجاوز 21 يومًا قبل بدء دورة الجلسات. وإلى أن يصدر الحكم، واصل الإعداد للمحاكمة: فالمواعيد النهائية لـالاتفاق على الوقائع ومذكرة ما قبل المحاكمة لا تزال سارية.
مستندات التسوية وحسابات القاعدة 155
| المستند | ما الذي يفعله | من يُعدّه |
|---|---|---|
| الاتفاق على المسائل المسوّاة | يسجّل المسائل التي حُسمت حتى الآن وبأي شروط؛ ويُقدَّم مع الحكم أو قبله | الطرفان، وعادةً تصوغه مصلحة الضرائب |
| الحكم المتفق عليه | يحدد العجز الضريبي أو الغرامات أو الإضافات إلى الضريبة أو المبالغ المدفوعة بالزيادة عن كل سنة؛ وبمجرد أن تصدره المحكمة تنتهي القضية | مكتب الطعون أو المستشار القانوني لمصلحة الضرائب؛ ويوقّعه أنت والمستشار القانوني |
| حسابات القاعدة 155 | بعد صدور الرأي القضائي في المحاكمة، تبيّن المبالغ الصحيحة المترتبة على ما انتهت إليه المحكمة؛ وتنتظرها المحكمة قبل إصدار حكمها | الطرفان؛ وعادةً يُعدّ أرقام مصلحة الضرائب أخصائي حسابات ضريبية في مكتب الطعون |
تنطبق القاعدة 155 عندما تكون المحكمة قد فصلت في المسائل لكن النتيجة بالدولار لا تزال بحاجة إلى حساب. فإذا اتفق الطرفان، يقدّمان الحسابات خلال 90 يومًا من إعلان الرأي القضائي وتصدر المحكمة حكمها. وإذا اختلفا، يقدّم كل منهما حساباته، وتحدد المحكمة المبلغ الصحيح. وتقصر القاعدة 155(c) هذا الخلاف على الحساب وحده: فهي «لا تُعدّ إتاحةً لفرصة إعادة المحاكمة أو إعادة النظر».
بعد الحكم: النهائية والربط الضريبي والفاتورة
- يصبح الحكم نهائيًا. في القضية العادية، يصبح حكم محكمة الضرائب نهائيًا عند انتهاء مهلة الـ 90 يومًا المتاحة لتقديم إشعار الاستئناف دون تقديم أي استئناف (IRC 7481(a)(1)؛ IRC 7483). أما حكم القضية الصغيرة فيصبح نهائيًا بعد 90 يومًا من صدوره (IRC 7481(b)). ويجب تقديم طلب إلغاء الحكم أو تعديله خلال 30 يومًا بعد صدوره، ما لم تسمح المحكمة بخلاف ذلك (القاعدة 162). راجع الحكم المتفق عليه بعناية قبل توقيعه.
- تربط مصلحة الضرائب الضريبة. بموجب IRC 6215(a)، فإن المبلغ الذي تعيد المحكمة تحديده «يُربط ويُدفع عند الإشعار والمطالبة بالدفع». ولا يجوز ربط أو تحصيل أي مبلغ رفضته المحكمة.
- تصلك فاتورة. يصل الإشعار والمطالبة بالدفع عادةً في صورة إشعار بالرصيد المستحق مثل الإشعار CP14، ويتضمن الفوائد، ثم يليه تسلسل إشعارات التحصيل المعتاد إذا لم تدفع. ولمعرفة ما تفعله عند وصول الفاتورة، راجع عليّ مبلغ مستحق لمصلحة الضرائب: ماذا يحدث بعد ذلك.
- الفوائد. تشير محكمة الضرائب إلى أن الفوائد تُحتسب على الضريبة غير المدفوعة «من تاريخ استحقاقها الأصلي حتى سدادها بالكامل»، وعلى بعض الغرامات. والسعر هو سعر الفائدة الفيدرالي قصير الأجل مضافًا إليه 3 نقاط مئوية، ويُعاد تحديده كل ربع سنة (7% (IRS.gov, يوليو–ديسمبر 2026) في هذا الربع).
وقف الفوائد أثناء القضية. يجوز لك دفع المبلغ المتنازع عليه ما دامت القضية منظورة. وبموجب IRC 6213(b)(4)، فإن الدفع بعد إرسال الإشعار القانوني بالعجز الضريبي بالبريد لا يُسقط اختصاص محكمة الضرائب. كما أن الإيداع بموجب IRC 6603 يوقف الفوائد على المبلغ الذي يُستخدم لاحقًا لدفع الضريبة، ويمكنك أن تطلب كتابيًا استرداد الإيداع غير المستخدم. وإذا كان المبلغ المتفق عليه في التسوية أكبر مما تستطيع دفعه، فقارن خياراتك في برنامج Fresh Start، بدءًا من خطة الدفع المبسّطة (Simple Payment Plan) (التي كانت تُسمّى سابقًا اتفاقية التقسيط المبسّطة)، أو راجع لا تستطيع دفع الضريبة الناتجة عن التدقيق.
أخطاء تكلّف الناس تسويتهم
- عدم الرد. يصف دليل مصلحة الضرائب رسالة «الفرصة الأخيرة» (Last Chance) التي يرسلها المستشار القانوني إلى مقدّمي العرائض الذين لم يردوا على اتصالات التسوية. فالصمت يؤدي إلى الإعداد للمحاكمة، وربما إلى طلب رفض الدعوى لعدم متابعتها.
- الاعتماد على اتفاق هاتفي. لا شيء يُعدّ مسوّى حتى تصدر المحكمة حكمًا متفقًا عليه. فاستمر في الالتزام بكل موعد نهائي سابق للمحاكمة حتى ذلك الحين.
- التوقيع دون مراجعة الحسابات. قارن كل سنة والغرامات وأي أرصدة دائنة أو مبالغ مدفوعة بالزيادة بما اتفقت عليه.
- نسيان الزوج أو الزوجة. في العريضة المشتركة، تشير محكمة الضرائب إلى أن توقيع الزوجين كليهما قد يلزم على الحكم المتفق عليه.
- اعتبار التسوية سدادًا. التسوية تحدد المبلغ؛ أما الفوائد والفاتورة فتأتي بعد ذلك.
التعامل مع الأمر بنفسك، والمساعدة المجانية، ومتى يفيدك الممثل
كثير من مقدّمي العرائض يسوّون قضاياهم بأنفسهم: فالعمل هو جمع المستندات وشرحها بوضوح. وتتوفر المساعدة المجانية من العيادات الضريبية وبرامج النداء على جدول المحاكمات المدرجة حسب مدينة المحاكمة، ومن عيادات دافعي الضرائب منخفضي الدخل (Low Income Taxpayer Clinics)؛ وتقول محكمة الضرائب إن كثيرًا من مقدّمي العرائض الذين تمثّلهم عيادة يتمكنون من التسوية مع مصلحة الضرائب. ويمكن لـخدمة الدفاع عن دافعي الضرائب (Taxpayer Advocate Service) (877-777-4778 (IRS.gov, 2026)) المساعدة عندما تسبب مشكلة مع مصلحة الضرائب ضائقة أو عندما لا تنجح القنوات المعتادة.
يكون الممثل أكثر فائدة عندما تتعلق القضية بعدة سنوات أو بدخل تجاري، أو عندما تحتاج إلى الاحتجاج بمخاطر التقاضي في مسألة قانونية، أو عندما يجب عليك مراجعة الحسابات والغرامات. ويجب أن يكون أي شخص يمثّلك أمام المحكمة مرخّصًا له بالممارسة أمام محكمة الضرائب. يضم فريق Global Gate Tax Relief محامي ضرائب مرخّصين ووكلاء ضرائب معتمدين (Enrolled Agents) ومحاسبين قانونيين معتمدين (CPA) يمثّلون العملاء أمام مصلحة الضرائب بموجب النموذج 2848. وتتضمن الاستشارة المجانية مراجعة إشعارك وعرض مصلحة الضرائب وكشوف حسابك؛ وإذا قبلنا القضية، نحدد الرسوم الثابتة مسبقًا ولا نعد بأي نتيجة. اطلب مراجعة مجانية لقضيتك أو اتصل على 1-877-800-8180.
الأسئلة الشائعة
نعم. يقول المنشور 5 إنك إذا لم تطعن داخل مصلحة الضرائب أولًا، فستتاح لك عادةً فرصة للتسوية مع مكتب الطعون أثناء انتظارك للمحاكمة. وتقول محكمة الضرائب إن معظم القضايا تُسوّى باتفاق الطرفين دون محاكمة.
مستند حكم يصوغه الطرفان ويوقّعانه عند تسوية القضية. ويحدد العجز الضريبي أو الغرامات أو المبالغ المدفوعة بالزيادة عن كل سنة. وتراجعه المحكمة، وإذا كان مقبولًا تصدره بدلًا من عقد محاكمة.
عادةً نعم. فبموجب Rev. Proc. 2016-22، يحيل المستشار القانوني لمصلحة الضرائب القضايا المقيّدة إلى مكتب الطعون خلال 30 يومًا بعد انعقاد الخصومة في القضية، ما لم يكن مكتب الطعون قد أصدر الإشعار القانوني بالعجز الضريبي، أو اخترت تخطي مكتب الطعون، أو خصّص المستشار القانوني المسألة للتقاضي.
بعد أن تفصل المحكمة في المسائل في رأيها القضائي، قد تؤجل إصدار الحكم حتى يحسب الطرفان المبالغ الدقيقة. وتُقدَّم الحسابات المتفق عليها عمومًا خلال 90 يومًا من صدور الرأي؛ وإذا اختلف الطرفان، تختار المحكمة الرقم الصحيح. وهي ليست فرصة لإعادة المرافعة في القضية.
بعد أن يصبح الحكم نهائيًا، أي عمومًا بعد 90 يومًا من صدوره إذا لم يُقدَّم استئناف، تربط مصلحة الضرائب الضريبة وترسل الإشعار والمطالبة بالدفع، وعادةً يكون ذلك إشعارًا بالرصيد المستحق مثل الإشعار CP14 يتضمن الفوائد.
لا، إذا صدر الحكم المتفق عليه قبل موعد محاكمتك. وحتى ذلك الحين، استمر في الالتزام بالمواعيد النهائية في الأمر الدائم السابق للمحاكمة، لأن القضية تبقى مدرجة في جدول المحاكمات.
في ظروف محدودة فقط. تقول محكمة الضرائب إن الطرف الفائز يمكنه أحيانًا استرداد الأتعاب والتكاليف، ولكن ليس عمومًا إذا أثبتت مصلحة الضرائب أن موقفها كان مبرَّرًا إلى حد كبير، ولا يمكن تقديم الطلب إلا بعد تسوية القضية أو الفصل فيها.
المصادر
- Rev. Proc. 2016-22, Internal Revenue Bulletin 2016-15 (page reviewed 30 Apr 2026)
- IRM 8.4.1, Procedures for Processing and Settling Docketed Cases (rev. 08-29-2025)
- IRS Publication 5, Your Appeal Rights and How to Prepare a Protest (Rev. 4-2021)
- U.S. Tax Court: Guidance for Petitioners, About the Court
- U.S. Tax Court: Guidance for Petitioners, Starting a Case
- U.S. Tax Court: Guidance for Petitioners, Things That Occur Before Trial
- U.S. Tax Court: Guidance for Petitioners, Things That Occur During Trial
- U.S. Tax Court: Guidance for Petitioners, Things That Occur After Trial
- U.S. Tax Court: Definitions
- U.S. Tax Court: Standing Pretrial Order, regular case sample (served 30 Jan 2026)
- U.S. Tax Court Rule 38, Joinder of Issue
- U.S. Tax Court Rule 155, Computation by Parties for Entry of Decision
- U.S. Tax Court Rule 162, Motion To Vacate or Revise Decision
- 26 U.S.C. 6215, Assessment of deficiency found by Tax Court
- 26 U.S.C. 7481, Date when Tax Court decision becomes final
- 26 U.S.C. 7483, Notice of appeal
- 26 U.S.C. 6213, Restrictions applicable to deficiencies; petition to Tax Court
- 26 U.S.C. 6603, Deposits made to suspend running of interest
- IRS: Understanding your CP14 notice
- IRS: Quarterly interest rates
- U.S. Tax Court: Clinics and Pro Bono Programs
- IRS: Low Income Taxpayer Clinics
نتحقق من كل رقم مقابل موقع IRS.gov ونسجّل التغييرات في صفحة الأرقام الرئيسية.
هل تريد أن يطّلع متخصص على التدقيق الضريبي الخاص بك؟
استشارة مجانية دون أي التزام. إذا قبلنا قضيتك، نحدد لك الرسوم الثابتة مسبقًا قبل بدء أي عمل. وإذا كان بإمكانك التعامل مع الأمر بنفسك عبر موقع IRS.gov، فسنخبرك بذلك. لا توجد نتيجة مضمونة.
تقدم هذه الصفحة معلومات عامة عن قواعد مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، وليست استشارة ضريبية أو قانونية لحالتك. أرقام مصلحة الضرائب تتغير؛ وكل رقم مرتبط بمصدره الرسمي وبتاريخ آخر تحقق أجريناه منه.